2023年4月全市施工扬尘治理工作情况

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一、施工扬尘非现场巡查和现场核查、检查情况

（一）市区两级住建部门工作情况

非现场巡查工程60011项次，出动检查人员7422人次，现场核查、检查工程3268项次，夜查工程70项次，发现扬尘问题814条次，检查非道路移动机械624台次。其中，市监督总站非现场巡查工程9250项次，现场核查、检查工程139项次。针对检查中发现的扬尘问题，督促项目整改814项次，通报扬尘违法项目14个，约谈工地出入口尘负荷监测值超标严重项目8个，移送市城管执法部门处理案件5起。

1月至4月，全市累计非现场视频巡查工程245214项次，出动检查人员共计27352人次，现场核查、检查工程12437项次，发现扬尘问题2352条次，检查非道路移动机械1491台次，移送市城管执法部门依法处理案件53起。其中，市监督总站共开展非现场巡查工程39215项次，现场检查工程454项次，发现扬尘问题督促项目整改1845项次，通报扬尘违法违规项目49个，约谈工地出入口尘负荷监测值偏高项目38个，移送市城市管理委处理案件26起，其中处罚4起，涉及丰台区2起、处罚金额4万元，朝阳区1起、处罚金额11万元，昌平区1起、处罚金额2万元。另移转市城市管理委未备案违规渣土车41辆次。

（二）施工现场扬尘治理较差的工程情况

检查发现施工现场扬尘治理较差的工程14项（详见附件），分别为朝阳区、通州区、丰台区、大兴区、密云区各2项，经济技术开发区、门头沟区、昌平区和海淀区各1项。存在的主要问题有：施工现场大面积裸露土体未覆盖、主要道路积尘严重、未设置密闭式垃圾站、建筑垃圾处理方案备案表过期、未按规定安装扬尘视频监控系统等。

二、扬尘视频监控系统建设情况

（一）各区扬尘视频监控设备安装和通视情况

截至4月底，全市共有在施房屋建筑及市政基础设施工程2859项，其中1797项规模以上需要安装扬尘视频监控系统的工程和投产在用的96个混凝土搅拌站均已100%安装。

全市共有扬尘视频监控摄像头7661个，通视7387个，通视率为96.42%，环比增加0.93个百分点。通视率靠前的五个区依次为平谷区100%、石景山区99.23%、东城区99.21%、房山区98.5%、经开区98.25%。通视率靠后的五个区依次为门头沟区91.22%、海淀区94.48%、大兴区94.72%、西城区95%、昌平区95.27%。

（二）其他行业扬尘视频监控设备安装对接通视及执法情况

经市城市管理委、市水务局、市园林绿化局、市交通委确认，全市需要安装扬尘视频监控设备的87个建筑垃圾消纳场站、85项水务工程、48项园林绿化工程和17项交通工程，共计237项工程均已安装扬尘视频监控设备，并与北京市施工扬尘视频监管平台完成数据对接，安装率和对接率为100%。其中，建筑垃圾消纳场站安装摄像头276个，通视209个，通视率75.72%；水务工程安装摄像头222个，通视221个，通视率99.55%；园林绿化工程安装摄像头84个，通视68个，通视率80.95%；交通工程安装摄像头32个，通视21个，通视率65.63%。

市水务局、市园林绿化局、市交通委针对全市专业工程开展非现场检查工程594项次，发现问题57条次，共出动现场检查人员310人次，检查工程542项次，发现存在问题工程29项，均已责令相关单位进行整改。市城市管理委查处施工现场类违法行为542起，罚款金额860.88万元。

（三）北京市施工扬尘视频监管平台账号分配及使用情况

截至4月底，平台共分配账号892个，其中市住房城乡建设委15个，各区住建部门（包括通州街乡镇）235个，市城市管理委63个，市水务局57个，市园林绿化局27个，市交通委13个，市生态环境局65个，市城管执法局386个，市统计局24个，大兴国际机场临空经济区管理委员会7个。

市级各行业主管部门平台账号使用比例较高的是市住房城乡建设委（100%）、市城管执法局（69.57%）、市园林绿化局（37.04%）；登录次数较多的是市住房城乡建设委（1803次）、市城管执法局（1736次）、市生态环境局（303次）。各区住建部门平台账号使用比例较高的区是顺义区（72.73%）、昌平区（51.35%）、西城区（45.45%）；登录次数较多的区是昌平区（497次）、通州区（143次）、西城区（63次）；平台使用账号次数为0的区有东城区、朝阳区、海淀区、石景山区、怀柔区、经开区、延庆区。

三、下一步工作要求

（一）加强渣土运输车辆进出场和工地门前“三包”管理。市生态环境局监测数据显示，本月工地（建筑垃圾消纳场站）出口道路尘负荷同比反弹60%，其中，建筑垃圾消纳场站、搅拌站、水务工地出入口两侧道路尘负荷总体偏高。各区住建部门要持续深化“一微克”行动，督促企业落实扬尘治理主体责任，严格按照“六个百分之百”和门前“三包”措施要求，抓好施工现场扬尘治理常态化管控，强化工地门前道路清扫保洁责任落实，做到扬尘不出院、路面不见土、周边不起尘。严格渣土运输车辆“进门查证、出门查车”制度，杜绝不合格、不达标车辆违规、带泥上路。对发现的问题应责令责任单位立即整改，情节严重的，及时移转有关部门进行处罚。

（二）高度重视扬尘视频监控系统安装和维护，确保视频监控系统稳定运行。各建设、施工单位在安装扬尘视频监控设备时要严格按照施工许可证数量签订视频安装服务合同，一个施工许可证对应一套扬尘视频监控系统，不得多个施工许可证共用一套系统；在选用视频监控设备运维服务公司时，要提前核实对方平台系统是否已与北京市施工扬尘视频监管平台完成信号对接，未对接的不得选用，否则视为未安装；已安装视频监控设备的，要及时通电，维护设备完好，并及时上传视频监控信号数据，不得采取任何手段不上传或限制上传视频信号数据，否则视为未安装或故意破坏设备。各视频监控设备运维服务公司要按要求做好视频监控系统运维服务工作，确保摄像头正常通视。

（三）加大扬尘视频监控系统安装使用情况执法检查力度，充分发挥扬尘视频平台使用效能。市区两级住建部门要加大执法力度，对多个施工许可证对应工程共用一套扬尘视频监控设备的，要督促建设、施工单位按照施工许可证数进行分割，一个施工许可证对应一套视频监控设备；对建设、施工单位选用的视频监控设备运维服务公司平台系统未与北京市施工扬尘视频监管平台进行信号对接的，要求视频监控设备运维服务公司在合理期限内进行对接。对故意采取断电或信号屏蔽等措施，导致视频信号数据不能上传到北京市施工扬尘视频监管平台的，要求责任单位限期整改，并对视频监控设备运维服务公司进行通报、约谈。